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河池市国有资本投资运营(集团)有限公司

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四川遂宁市国丰粮油有限公司业务主办简瑞挪用公款案——2024年国企违纪违法警示教育案例(二)

发布时间:2024-02-29 16:18:44   来源:    点击:
        简瑞,男,1981年6月生,四川遂宁人,2000年12月参加工作,2001年3月加入中国共产党,先后在遂宁市国丰粮油有限公司(遂宁市国丰粮油管理公司)综合部、投资部工作。  
        2022年2月,简瑞因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌挪用公款、挪用资金犯罪,被开除党籍,由遂宁市国丰粮油有限公司与之解除劳动关系。2022年10月,简瑞因犯挪用公款罪、挪用资金罪,被依法判处有期徒刑两年,并责令退赔遂宁市国丰粮油有限公司经济损失60.22万余元
 
梦想“暴富”的业务主办
        “我是来投案自首的......”2022年元旦节后上班第一天,遂宁市船山区纪委监委信访室来了位特殊的“访客”,他就是遂宁市国丰粮油有限公司投资部业务主办简瑞。在“不安”和“不甘心”间徘徊的他,最终在父亲苦口婆心的劝说下,不再纠结于“我肯定逃不掉”的惶恐和“应该不会被查到”的侥幸,选择主动投案。主动交代完自己的问题,简瑞如释重负地说,“今天,我终于能睡着了……”
        简瑞出生于军人世家,从部队转业后到国丰粮油管理公司工作,起初,他也任劳任怨、履职担当,连年荣获公司先进。但是后来,看到“过去不如自己”的老同学、老战友做生意发了财,而自己却只能领一点“死工资”,简瑞的心态渐渐失衡。工作之余,简瑞迷恋机车轰鸣带来的肾上腺素激升,沉溺在“一夜暴富”的美梦中。
        “认识的人多了,难免有一些人情世故、礼尚往来的事,自己那点工资每月根本不够开销。”为追求“高品质”生活,简瑞购买了一辆价值几十万元的宝马摩托车。在“朋友”的怂恿下,没有任何理财基础的他,背着父母把家里的房子做了抵押,跟人投资、融资,结果血本无归。
        为了能够“东山再起”,他变本加厉通过向家人要钱,向朋友、同事借钱并通过银行和网络平台贷款,将更多的钱拿来搞投资、融资。很快,他将全家积蓄掏光,还负债累累,只能办理各种信用卡套取资金周转,使其被各类债务缠身。这种“拆东墙补西墙”的行为于事无补,沉重的债务让他惶惶不可终日。
        在外界的诱惑和内心的不甘双重刺激下,欲望的杂草在简瑞心里滋生。2015年7月,简瑞通过竞争上岗转到投资部工作,负责公司所有有价资产的租赁业务,其范围涵盖了租赁信息发布、价格商谈、合同拟定、租金催交、代收、后期维护等全过程。慢慢地,简瑞发现自己虽然职级不高,但却非常有实权。部分比较小的仓库、门面承租,甚至都不用上报公司领导,简瑞直接说了就算,“要承租,找简瑞”成了大多数租户们的普遍共识。
 
挪用公款60余万元,称“生活在恐惧中”
        2017年12月,一位承租人到国丰粮油公司办理租赁事宜,经与简瑞协商后约定承租某区粮管所两个仓库,合同一年一签。在业务办理过程中,承租人提出怕麻烦,让简瑞将租金代为转交财务室。说者无心、听者有意,此时已被债务压得喘不过气的简瑞,仿佛抓到了救命稻草一般,下意识地想到先将这笔租金“借”来周转。
        于是,简瑞让承租人将6万元租金打入了自己的账户。他压下合同,小心翼翼地观察了一段时间,发现公司上下虽然都知道该出租事宜,却无人过问租金收取得如何,甚至没有追问合同的事。这让简瑞又惊又喜,他放心大胆地将这笔钱挪作他用。
        潘多拉的魔盒,一旦打开就再也关不上了。简瑞逐渐失去了理智。在同样的几次操作没被发现后,他就像发现“新大陆”一般,利用自己在公司租赁“代言人”的身份将“生意”越做越顺手。为了防止东窗事发,他将部分合同不交回公司财务,而是自己保管,待观察一段时间后,对公司未发现的合同就直接销毁。对于部分代收、代缴的租金,他直接让承租人转到自己的账户,并采取不开具收款收据的方式加以掩饰。对于个别金额较小的租赁户,他在与承租人谈好续租事宜后,就直接报价并让其微信转款。在长达4年的时间里,简瑞将国有资产当做“自家粮仓”,利用单位未掌握的资产明细这一信息差,大肆挪用公款、资金用于偿还个人债务和生活开支。
        经查实,2017年12月至2021年9月期间,简瑞挪用国丰粮油公司(国有独资)公款36.46万余元,挪用国丰粮油公司(国有控股)资金23.76万余元。
        2022年10月,简瑞因犯挪用公款罪、挪用资金罪,被依法判处有期徒刑两年,并责令退赔遂宁市国丰粮油有限公司经济损失60.22万余元。
        “投案前,我吃不好,睡不着,生活在极度的恐惧之中;现在,我解脱了,轻松了……”在办案人员面前的简瑞泣不成声,他用自己惨痛的教训,告诫问题干部不要心存侥幸,只有选择相信组织、依靠组织,主动投案才是唯一出路。
 
[案例剖析]
        从“戍边卫士”到“粮仓硕鼠”,简瑞严重违纪违法的直接诱因是思想上贪图安逸、追求享乐,利用受委托管理、经营国丰粮油公司资产租赁的职务便利,挪用国有资产资金,数额较大,其行为已严重违反党的纪律,并涉嫌构成挪用公款罪、挪用资金罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,简瑞受到开除党籍处分,被解除劳动关系。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条、第三百八十四条相关规定,简瑞的行为构成挪用公款罪、挪用资金罪。
        1.《中国共产党纪律处分条例》第二十七条:党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
        2.《中华人民共和国监察法》第三十一条:涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚,有下列情形之一的,监察机关经领导人员集体研究,并报上一级监察机关批准,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议:
        (一)自动投案,真诚悔罪悔过的;
         ......
        第四十五条:监察机关根据监督、调查结果,依法作出如下处置:
        ......
        (四)对涉嫌职务犯罪的,监察机关经调查认为犯罪事实清楚,证据确实、充分的,制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉;
        ......
        第四十六条:监察机关经调查,对违法取得的财物,依法予以没收、追缴或者责令退赔;对涉嫌犯罪取得的财物,应当随案移送人民检察院。
        第四十七条:对监察机关移送的案件,人民检察院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》对被调查人采取强制措施。
        ......
        3.《中华人民共和国刑法》第六十七条:犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
        ......
        第二百七十二条:公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑;数额特别巨大的,处七年以上有期徒刑。
        ......
        第三百八十四条:国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
 
 
                                                                                                                            国投集团纪检监察室  摘录